Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., глобальная пандемия и международные конфликты уменьшили долгосрочные последствия тарифов Дональда Трампа по разделу 232 на импорт нержавеющей стали в США после их введения в 2018 году.
Аналитик рынка стали MEPS International Мишель Киртон исследует, приведет ли возвращение избранного президента Трампа в Белый дом к введению дополнительных импортных пошлин на нержавеющую сталь в США и оживит ли эффективность текущих мер.
Недобросовестная конкуренция и раздел 232
В 2015 году США импортировали 794 458 тонн нержавеющей стали, причем Китай, Мексика и Тайвань составили почти треть от общего объема. Однако растущая обеспокоенность по поводу мирового избыточного производства стали побудила провести несколько расследований недобросовестной торговой практики, включая демпинг и субсидии иностранных правительств.
С 2016 года увеличилось количество введенных антидемпинговых и компенсационных пошлин, особенно в отношении Китая. В 2015 году доля Китая в общем импорте нержавеющей стали в США составляла 22%, но к 2017 году в результате этих мер она упала до всего 5%. Поставки из других стран, таких как Тайвань, Мексика и Вьетнам, продолжали расти.
23 апреля 2018 года, через три месяца после начала работы первой администрации президента Трампа, вступили в силу пошлины по разделу 232. Они были направлены на защиту местных производителей путем введения дополнительных ограничений на импорт стали в США. Политика предусматривала 25% пошлины на весь импорт стали и 10% пошлины на алюминий, хотя некоторые из ключевых торговых партнеров США быстро договорились об освобождении от пошлин и беспошлинных квотах.
Изначально пошлины привели к резкому сокращению импорта, особенно холоднокатаных листов и полос из нержавеющей стали, а также прутков и других сортовых изделий, которые в совокупности составляют почти 75% всего импорта нержавеющей стали в США. К 2020 году объемы снизились до самого низкого уровня за последние два десятилетия, что свидетельствует об эффективности политики по сдерживанию импорта. Однако часть снижения можно также отнести к сокращению движения товаров, вызванному глобальными торговыми ограничениями, введенными в рамках усилий по сдерживанию распространения Covid-19.
Пандемия Covid-19 сокращает долю внутреннего рынка
Отрасль нержавеющей стали США демонстрировала устойчивый рост из года в год до пандемии Covid-19.
Внутреннее производство нержавеющей стали достигло пика в 2,8 млн тонн в 2018 году, но затем в последующие годы наблюдался значительный спад, упав до 1,82 млн тонн к 2023 году. Аналогичным образом экспорт нержавеющей стали из США сократился более чем на 50% за тот же период, снизившись с 616 331 тонны в 2018 году до 307 215 тонн к 2023 году.
Однако импорт оставался стабильным: в 2018 году было поставлено 662 287 тонн по сравнению с 650 319 тоннами в 2023 году. Многие покупатели не смогли обеспечить себя отечественным материалом в разгар пандемии и были вынуждены полагаться на зарубежных поставщиков, что привело к потере доли рынка для американских заводов на их внутреннем рынке.
Нарушители и рост импорта
В период с 2020 по 2021 год крупные сбои, включая COVID-19, вторжение России в Украину и конфликт на Ближнем Востоке, также сыграли свою роль в изменении динамики импорта. После устойчивого снижения импорта в течение 2020 года объемы резко возросли в 2021 и 2022 годах, поскольку отечественные заводы отдавали приоритет крупным клиентам, оставляя более мелких покупателей зависимыми от иностранного материала.
Многие импортеры смогли избежать пошлин по разделу 232 в это время, подав заявки на освобождения. Однако к 2023 году, когда ограничения внутренних поставок ослабли, количество утвержденных освобождений начало сокращаться, а существующие истекли. Импорт снова начал снижаться. В частности, импорт холоднокатаной рулонной нержавеющей стали, вероятно, достигнет самого низкого уровня с 2020 года в этом году.
Новая администрация Трампа: перспективы импорта
Многие считают, что без беспрецедентных глобальных сбоев после введения пошлин по разделу 232 снижение импорта нержавеющей стали продолжилось бы. В рамках своей президентской кампании Дональд Трамп пообещал повысить тарифы и усилить защиту для сталелитейной промышленности США.
Покупатели уже пытаются ускорить поставки перед возможными новыми тарифами, которые могут быть введены администрацией Трампа. Тем временем зарубежные поставщики связываются со своими клиентами со специальными предложениями «до Трампа». Это может привести к краткосрочному всплеску импорта в новом году, за которым последует возврат к нисходящей тенденции.
Ожидается, что отечественные производители нержавеющей стали восстановят некоторую долю рынка в ближайшие годы. Однако это, вероятно, приведет к росту цен на нержавеющую сталь, увеличив разрыв между ценами на нержавеющую сталь в США и в Европе и Азии. Несмотря на потенциальные выгоды, некоторые респонденты MEPS в США обеспокоены тем, что чрезмерный протекционизм может подстегнуть инфляцию и сделать экспортирующих производителей менее конкурентоспособными на мировом рынке.
Аналитик рынка стали MEPS International Мишель Киртон исследует, приведет ли возвращение избранного президента Трампа в Белый дом к введению дополнительных импортных пошлин на нержавеющую сталь в США и оживит ли эффективность текущих мер.
Недобросовестная конкуренция и раздел 232
В 2015 году США импортировали 794 458 тонн нержавеющей стали, причем Китай, Мексика и Тайвань составили почти треть от общего объема. Однако растущая обеспокоенность по поводу мирового избыточного производства стали побудила провести несколько расследований недобросовестной торговой практики, включая демпинг и субсидии иностранных правительств.
С 2016 года увеличилось количество введенных антидемпинговых и компенсационных пошлин, особенно в отношении Китая. В 2015 году доля Китая в общем импорте нержавеющей стали в США составляла 22%, но к 2017 году в результате этих мер она упала до всего 5%. Поставки из других стран, таких как Тайвань, Мексика и Вьетнам, продолжали расти.
23 апреля 2018 года, через три месяца после начала работы первой администрации президента Трампа, вступили в силу пошлины по разделу 232. Они были направлены на защиту местных производителей путем введения дополнительных ограничений на импорт стали в США. Политика предусматривала 25% пошлины на весь импорт стали и 10% пошлины на алюминий, хотя некоторые из ключевых торговых партнеров США быстро договорились об освобождении от пошлин и беспошлинных квотах.
Изначально пошлины привели к резкому сокращению импорта, особенно холоднокатаных листов и полос из нержавеющей стали, а также прутков и других сортовых изделий, которые в совокупности составляют почти 75% всего импорта нержавеющей стали в США. К 2020 году объемы снизились до самого низкого уровня за последние два десятилетия, что свидетельствует об эффективности политики по сдерживанию импорта. Однако часть снижения можно также отнести к сокращению движения товаров, вызванному глобальными торговыми ограничениями, введенными в рамках усилий по сдерживанию распространения Covid-19.
Пандемия Covid-19 сокращает долю внутреннего рынка
Отрасль нержавеющей стали США демонстрировала устойчивый рост из года в год до пандемии Covid-19.
Внутреннее производство нержавеющей стали достигло пика в 2,8 млн тонн в 2018 году, но затем в последующие годы наблюдался значительный спад, упав до 1,82 млн тонн к 2023 году. Аналогичным образом экспорт нержавеющей стали из США сократился более чем на 50% за тот же период, снизившись с 616 331 тонны в 2018 году до 307 215 тонн к 2023 году.
Однако импорт оставался стабильным: в 2018 году было поставлено 662 287 тонн по сравнению с 650 319 тоннами в 2023 году. Многие покупатели не смогли обеспечить себя отечественным материалом в разгар пандемии и были вынуждены полагаться на зарубежных поставщиков, что привело к потере доли рынка для американских заводов на их внутреннем рынке.
Нарушители и рост импорта
В период с 2020 по 2021 год крупные сбои, включая COVID-19, вторжение России в Украину и конфликт на Ближнем Востоке, также сыграли свою роль в изменении динамики импорта. После устойчивого снижения импорта в течение 2020 года объемы резко возросли в 2021 и 2022 годах, поскольку отечественные заводы отдавали приоритет крупным клиентам, оставляя более мелких покупателей зависимыми от иностранного материала.
Многие импортеры смогли избежать пошлин по разделу 232 в это время, подав заявки на освобождения. Однако к 2023 году, когда ограничения внутренних поставок ослабли, количество утвержденных освобождений начало сокращаться, а существующие истекли. Импорт снова начал снижаться. В частности, импорт холоднокатаной рулонной нержавеющей стали, вероятно, достигнет самого низкого уровня с 2020 года в этом году.
Новая администрация Трампа: перспективы импорта
Многие считают, что без беспрецедентных глобальных сбоев после введения пошлин по разделу 232 снижение импорта нержавеющей стали продолжилось бы. В рамках своей президентской кампании Дональд Трамп пообещал повысить тарифы и усилить защиту для сталелитейной промышленности США.
Покупатели уже пытаются ускорить поставки перед возможными новыми тарифами, которые могут быть введены администрацией Трампа. Тем временем зарубежные поставщики связываются со своими клиентами со специальными предложениями «до Трампа». Это может привести к краткосрочному всплеску импорта в новом году, за которым последует возврат к нисходящей тенденции.
Ожидается, что отечественные производители нержавеющей стали восстановят некоторую долю рынка в ближайшие годы. Однако это, вероятно, приведет к росту цен на нержавеющую сталь, увеличив разрыв между ценами на нержавеющую сталь в США и в Европе и Азии. Несмотря на потенциальные выгоды, некоторые респонденты MEPS в США обеспокоены тем, что чрезмерный протекционизм может подстегнуть инфляцию и сделать экспортирующих производителей менее конкурентоспособными на мировом рынке.
Источник: metaltorg.ru